河北省高考改革方案落地 来看看全面解析

2月29日，河北省召开深化考试招生制度改革实施方案新闻发布会，对中小学、普通高校招生考试制度改革进行部署，你家有没有2018年上高一的孩子？看看哪些改革会涉及到考生的切实利益？

导读

此次改革主要内容：

一是决定从2018年秋季入学的高一年级学生开始实施高考综合改革；

二是从2018年秋季入学的高一年级学生开始在全省实行新的学业水平考试制度；计入高校招生录取总成绩的学业水平考试3个科目从思想政治、历史、地理、物理、化学、生物6个科目中任选，普通高中在校学生只有一次参加考试的机会，今后将积极创造条件，为有需要的学生参加同一科目两次考试及更换已选科目提供机会；

三是从2017年秋季入学的高一年级学生开始，在全省实行新的普通高中学生综合素质评价制度，并且在2020年高职分类考试招生中试行参考综合素质评价结果进行录取的方式，2021年推广至普通高考使用；

四是大幅减少和规范我省的地方性加分项目，取消了“侨眷高知子女”和“散居的少数民族考生”两项高考加分项目，保留“农村独生子女”加分项目，加分分值不变，加分范围只适用于我省省内高校招生；

五是从2016年起，本科第三批录取院校与第二批合并，逐步取消高校招生录取批次。

2018年启动高考综合改革

启动时间：自2018年秋季入学的高一年级学生开始，全面启动我省高考综合改革。

深化统一考试科目改革：自2021年开始，考生总成绩由统一高考的语文、数学、外语3个科目成绩和高中学业水平考试3个科目成绩组成。保持统一高考的语文、数学、外语科目不变、分值不变，不分文理科，外语科目提供两次考试机会。计入高等学校招生录取总成绩的学业水平考试3个科目按等级赋分。

考生选考科目需符合高校公布选考科目要求

高等学校招生录取对学业水平考试的科目要求。普通高等学校将从思想政治、历史、地理、物理、化学、生物6门普通高中学业水平考试选考科目中，分学科大类（或专业）自主对选考科目范围提出要求，最多不超过3门。考生选考科目只需1门在高等学校选考科目范围之内，就能报考该专业类（或专业）。高等学校没有确定选考科目范围的，考生在报考时无科目限制。高等学校招生录取的科目要求应提前两年向社会公布。

学水平考试自主选择

计入高等学校招生录取总成绩的学业水平考试3个科目，由学生根据报考高等学校要求和自身特长，在思想政治、历史、地理、物理、化学、生物6个科目中自主选择，考试成绩以等级呈现，其他科目一般以“合格、不合格”呈现。此3个科目，普通高中在校学生只能参加一次考试，今后将积极创造条件，为有需要的学生参加同一科目两次考试及更换已选科目提供机会。省教育厅制定《河北省普通高中学业水平考试改革实施办法》，经教育部备案后向社会公布。

改革目标

继续推进义务教育阶段招生改革，健全和完善普通高中学业水平考试制度，不断深化高中教育教学改革，自2018年秋季入学的高一年级学生开始，全面启动高考综合改革，到2021年初步建立符合教育规律和人才培养规律的选拔机制，基本形成具有河北特色的分类考试、综合评价、多元录取的考试招生模式，健全促进公平、科学选才、监督有力的体制机制，构建衔接沟通各级各类教育、认可多种学习成果的终身学习“立交桥”。

完善中小学招生制度

继续实行和完善将公办省级示范性高中公助生招生名额按照不低于80%的比例均衡分配到区域内初中的招生办法。义务教育阶段学校全面取消特长招生，禁止以外语特长、体育艺术特长、少年班等名义选拔或变相选拔招收特长生。规范和加强学生学籍管理，加强区域外招收和转入学生的学籍管理，严格控制学生非正常跨区域流动。

四大变化：

一是统一高考科目发生了变化，国家组织实施的统一高考将由现在的“3+X”改为语文、数学、外语，这3个科目每科的分值将保持150分不变。

二是外语科目考试次数发生了变化，由过去的只考一次变为提供两次考试机会，取两次成绩较高者计入考生总成绩。

三是录取依据发生了变化，由过去只依据统一高考成绩录取，变为“两依据，一参考”即普通高校招生录取将采取依据统一高考的3个科目成绩和高中学业水平考试3个科目成绩，参考高中学生综合素质评价的录取方式。

四是录取批次发生了变化，除了先行合并本科二批和本科三批外，还将根据情况逐步取消高校招生录取批次。实行录取批次和录取模式改革。继续推进并完善平行志愿投档方式，积极探索“专业+院校”的录取方式，增加高等学校和学生双向选择的机会。

自2016年起本科第三批录取院校与第二批合并，逐步取消高等学校招生录取批次。

改革后普通高中将不分文理科

改革后，普通高中将不再简单分为文科、理科，学生按照国家《普通高中课程方案（实验）》规定学习所有科目，每门课程结束后都要参加相应科目的学业水平考试。参加高校招生的学生可根据高校的要求和自己的兴趣爱好及特长，在思想政治、历史、地理、物理、化学、生物6个科目中自主选择3科，将这3个科目的学业水平考试成绩计入高校招生录取总成绩。

促进高等教育入学机会公平。

进一步加大省属重点高等学校招收农村学生专项计划实施力度，逐渐形成保障农村学生上重点高等学校的长效机制。

主动适应京津冀协同发展战略需要，积极协调教育部和北京、天津市为我省增加本科招生计划，扩大部委属重点高等学校和北京、天津市高等学校在我省的本科招生规模，逐步缩小我省与北京、天津市在本科录取率方面的差距。

高职院校录取学生参考综合素质评价

为充分发挥综合素质评价在高中学生毕业和升学中的重要参考作用，我省《实施方案》定于从2017年秋季入学的高一年级学生开始，在全省实行新的普通高中学生综合素质评价制度，并在2020年高等职业教育分类考试招生中试行参考普通高中学生综合素质评价的录取方式，不断积累经验，进一步完善举措，为2021年推广至普通高校招生录取使用奠定坚实的基础。

加快推进高等职业教育分类考试改革

实施高等职业教育分类考试招生。高职院校考试招生与普通高等学校相对分开，实行“文化素质+职业技能”的评价方式，逐步建立我省高等职业教育分类考试招生机制。

中职学校毕业生报考高职院校，参加文化基础与职业技能相结合的测试。普通高中毕业生报考高职院校，参加职业适应性测试，文化素质成绩使用高中学业水平考试成绩，参考综合素质评价。

学生也可参加统一高考进入高职院校。鼓励高职院校按大类联合考试招生， 2016年将院校联考类别增至10个，2017年实现全部按大类联合考试招生。按照教育部统一部署，积极探索应用型本科实行高等职业教育分类考试招生模式。

解析：我省此次考试招生制度改革主要呈现出以下三个特点：

一是覆盖范围更广

这次改革不再局限于某一阶段或是某个单项考试招生制度的改革，而是涵盖了从义务教育阶段到高等教育阶段考试招生的全局性变革，涉及小升初、中考、高中学业水平考试、高职院校分类考试招生、普通高考乃至继续教育等一系列考试招生，几乎关系到所有受教育人群。

二是入学机会更公平

进一步完善了义务教育免试就近入学办法，努力破解义务教育阶段的择校难题；逐步建立起保障农村学生上重点高校的长效机制，畅通学生纵向流动渠道；进一步减少和规范了高考加分，确保高考公平公正，等等。这些改革举措将惠及广大考生，保障了各阶段受教育人群平等接受教育的权利。

三是招生录取更科学

首先，高校招生不再“唯分是从”，推进人才评价选拔从单一向综合转变，将综合素质评价作为高中学生毕业和升学的重要参考，更加注重对考生日常学习和综合素质的考量；

其次，打破了以往高考“一考定终身”的考试格局，自主选择考试科目可以实现“考其所长”、“考其所好”，外语提供两次考试机会，使一次考试的重要性降低，减轻了考生的心理负担；

再次，缓解了普通高考“千军万马过独木桥”的压力，逐步实现高职院校考试招生与普通高校相对分开，鼓励有意上高职院校的学生提前分流，相应减少了高考的竞争压力。

普及：为什么要合并本三、本二批次？

本科二批、三批合并体现了国家改革的总体方向，国务院《实施意见》明确规定要“创造条件逐步取消高校招生录取批次”。目前我省本科层次分本科提前批A、本科提前批B、本科一批、本科二批、本科三批等五个录取批次。分批次进行录取，只是为便于录取工作操作，与院校性质无关。

合并本科二批、三批有利于消除社会对本三录取的高校毕业生的偏见，推动民办本科院校和独立学院发展，有利于今后高校毕业生平等就业。从全国情况看，有的省从未设过本科三批，有的省几年前已将本科三批取消并入了本科二批。为此，按照国家的要求，我省定于从2016年起本科三批和本科二批合并，并根据情况逐步取消高校招生录取批次。

据了解，我省为了此次改革可谓是煞费苦心，2015年初省教育厅成立了考试招生制度改革工作领导小组，先后多次深入全省各地高等院校、普通高中、中职学校、教育研究机构和考试招生机构进行了广泛调研，全方位听取关于考试招生制度改革的合理意见和建议；

对浙江省、上海市的试点改革方案以及兄弟省市的改革草案进行比较分析，从中吸取有益的经验和做法；形成初稿后，又邀请中学校长、一线教师、大学教授、人大代表、政协委员等不同类型专家反复论证修改。最终，《实施方案》经省政府常务会议、省委常委会议研究批准，上报教育部备案通过，向社会公布。

河北省教育厅厅长刘教民：

考试招生制度改革涉及方方面面，事关广大学生根本利益，是教育改革的突破口，牵一发而动全身，十分重要而又复杂敏感。为保障改革各项举措落实到位，我省《实施方案》从组织领导、经费投入和宣传引导等方面提出了明确要求。特别是围绕普通高中的教育教学改革和学业水平考试运行机制的准备工作，提出要进一步加强普通高中教学场地、设施设备、师资队伍等基本建设，加快推进各级各类考试招生机构和专业化队伍建设，按照国家教育考试的标准和要求，加强对学业水平考试的统一管理，确保2018年普通高中学业水平考试制度改革顺利实施。